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#居然可以和朋友一個(gè)戶口本#這個(gè)話題沖上熱搜那天,我看到不少人在轉(zhuǎn)。網(wǎng)傳視頻里說得有鼻子有眼:上海、深圳、杭州、海口,滿足條件就能“投靠朋友落戶”。
上海真的可以嗎?

12345市民服務(wù)熱線的回應(yīng)很直接:投靠落戶政策并未出新政。目前的投靠關(guān)系,只限于子女、夫妻以及部分外遷老人,不存在所謂“外地好友投靠落戶”這回事。派出所辦理落戶的依據(jù),仍然是《上海市公安局關(guān)于執(zhí)行本市投靠類戶口遷移政策的若干規(guī)定》。這份文件講得很清楚,投靠落戶是給特定親屬關(guān)系的人準(zhǔn)備的,不是朋友、不是室友、不是一個(gè)戶口本上的隨便誰。
子女投靠的適用對(duì)象,其實(shí)比很多人想的要窄。主要覆蓋的是本市支內(nèi)、知青人員的后代。比如本人已回滬落戶但沒有子女,此前依法收養(yǎng)的孩子,長(zhǎng)期在上海生活、未滿25周歲、未婚未育無子女、在外省市沒有就業(yè),可以隨養(yǎng)父母落戶。再比如支內(nèi)、知青人員的親生子女,因傷病完全喪失生活自理能力,需要父母照顧,且同樣未婚未育無子女、在外省市未就業(yè)的,也可以回滬。
這兩個(gè)方向的核心判斷都一樣:被投靠人一般得是支內(nèi)或知青身份,普通上海戶籍家庭不適用這個(gè)通道。
還有一種情況容易被忽略。支內(nèi)、知青人員自己沒有子女回滬落戶的,可以照顧一名未婚未育無子女、實(shí)際生活基數(shù)在上海的親生子女,或者一個(gè)年滿16周歲但不超過25周歲的孫輩,在申請(qǐng)人自己名下的合法住所落戶。這些都是有明確歷史背景的政策安排,不是開放給一般家庭的。
夫妻投靠也有年限門檻,而且根據(jù)配偶身份不同,條件不一樣。本市支內(nèi)、知青人員及其子女與上海戶籍的一方結(jié)婚,婚姻登記滿5年可以投靠。如果投靠對(duì)象是本市常住戶口的少數(shù)民族或華僑,那婚姻登記要滿7年。這里有一個(gè)隱含前提:被投靠方的上海戶口登記年限在第一種情況需要滿5年,在第二種情況需要滿7年。不是說只要結(jié)婚了就自然能落戶。
夫妻投靠政策只適用于外省市配偶是農(nóng)業(yè)戶口、非農(nóng)業(yè)無業(yè)人員,或者已經(jīng)到了退休年齡的人。違反計(jì)劃生育政策的,這條路走不通。
老人投靠這一塊,適用范圍同樣聚焦在“外遷人員”身上。支內(nèi)、知青以及因其他原因去外地工作的原上海戶籍人員,退休后可以申請(qǐng)回滬。夫妻雙方都是外遷人員的,可以同時(shí)或先后在子女的戶口所在地落戶;沒有子女的,可以在父母、兄弟姐妹或本人在滬的合法住所處落戶。如果一方是外遷人員、配偶是外省市戶籍,要求婚姻登記滿10年才能隨遷,這個(gè)年限不算短。這些規(guī)定背后解決的還是特定歷史人群的回流需求,不是泛化的“投靠”概念。
網(wǎng)上那段視頻的關(guān)鍵混淆點(diǎn)在于,把“投靠落戶”簡(jiǎn)化成了“只要關(guān)系好就能掛靠”。但現(xiàn)行規(guī)定對(duì)投靠關(guān)系的定義非常嚴(yán)格,而且在一些容易忽視的細(xì)節(jié)上設(shè)了硬杠杠。
比如,“外省市未就業(yè)”指的是在戶籍所在地從未就業(yè),或者與當(dāng)?shù)毓ぷ鲉挝唤獬齽趧?dòng)合同滿5年。想通過子女投靠落戶,投靠人如果在老家有工作記錄且離職不滿5年,就不滿足條件。再比如,“合法住所”必須是有房產(chǎn)證、公有住房憑證等法定憑證的房屋,租房不算。
這些都屬于實(shí)際操作中容易被卡住的隱性門檻。政策文件里寫得明白,但自己對(duì)著條文看的時(shí)候,容易漏掉這些限定詞。
讀懂投靠落戶政策,需要同時(shí)對(duì)照幾個(gè)維度:本人身份、被投靠人身份、婚姻狀況、子女情況、就業(yè)狀態(tài)、住房性質(zhì)。條件之間是交叉咬合的,單獨(dú)看某一條很可能誤判。對(duì)政策條文的把握如果只停留在“聽說可以投靠”這個(gè)層面,后面準(zhǔn)備材料的時(shí)候會(huì)發(fā)現(xiàn)處處對(duì)不上。
政策原文一般不輕易改,但各區(qū)的實(shí)際審核口徑有時(shí)會(huì)有細(xì)微差異,核對(duì)時(shí)最好以屬地派出所的當(dāng)面答復(fù)為準(zhǔn)。碰到拿不準(zhǔn)的情況,行業(yè)里確實(shí)有專業(yè)力量在做政策梳理和條件評(píng)估上的協(xié)助,比如凡圖落戶咨詢,能幫申請(qǐng)人先把自身情況對(duì)應(yīng)到政策的準(zhǔn)確位置上,少走一些冤枉路。
朋友可以共用一個(gè)戶口本,在上海的現(xiàn)行投靠落戶政策下,沒有依據(jù)。真正的投靠通道,開給的是子女、配偶和歸來老人,每一種都有自己需要跨過的年限和條件。搞清楚自己落在哪一檔,比刷熱搜重要得多。
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