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310這個(gè)數(shù)字,對(duì)很多剛在上海落戶的父母來(lái)說(shuō),突然就有了具體的分量。孩子出生后申報(bào)戶口,身份證號(hào)一出來(lái),如果前三位是310,心里的石頭才算落地。這串?dāng)?shù)字不是隨機(jī)的,它對(duì)應(yīng)著《中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB》里公民身份號(hào)碼的規(guī)定,前六位是地址碼,上海的行政區(qū)劃代碼就是310,后面三位再具體到各區(qū)。
換句話說(shuō),只要孩子是在父母落戶上海之后出生、并在上海申報(bào)戶口,身份證號(hào)就是310開(kāi)頭。這是直接由申報(bào)地的行政區(qū)劃決定的,跟父母的戶籍遷移時(shí)間點(diǎn)緊密掛鉤。

戶口本上這串號(hào)碼一定下來(lái),附帶的東西就多了。
最直接的是社保和醫(yī)保。上海戶口繳納社保滿15年,達(dá)到退休年齡后就可以在上海辦理退休,享受上海的養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)和醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)待遇。而外地戶籍在上海看病,一般需要先全額自付,再回原地報(bào)銷(xiāo),流程和比例都不一樣。
說(shuō)到戶口遷移本身,路徑其實(shí)不少,但每一條都有它自己的門(mén)檻。如果已經(jīng)是上海戶口,只是市內(nèi)遷入遷出,那就相對(duì)簡(jiǎn)單。帶上遷入人和遷入戶的居民戶口簿、身份證、市內(nèi)戶口遷移證,如果是新立戶,還需要房管部門(mén)的住房證明或產(chǎn)權(quán)證。還有一些具體情形,比如因結(jié)婚遷入的要持結(jié)婚證,遷入非直系親屬戶內(nèi)的,得先征得遷入地派出所同意。
真正費(fèi)心神的,是外地戶口遷入上海。
對(duì)于剛走出校門(mén)的人,應(yīng)屆生通道是繞不開(kāi)的一條快車(chē)道。政策調(diào)整之后,上海交通大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、華東師范大學(xué)這四所“世界一流大學(xué)建設(shè)高校”的應(yīng)屆本科畢業(yè)生,只要符合基本申報(bào)條件,就能直接落戶。博士和研究生也是同樣的邏輯,“世界一流大學(xué)建設(shè)高校”的應(yīng)屆碩士畢業(yè)生同樣直接落戶。這個(gè)通道的門(mén)檻,一部分前置在了高考。
如果走非上海生源應(yīng)屆生積分落戶,目前的標(biāo)準(zhǔn)是72分。積分的構(gòu)成很細(xì):畢業(yè)院校上,雙一流高校15分,211高校12分,普通院校8分;學(xué)歷層次上,博士27分,碩士24分,本科21分;再加上各類(lèi)市級(jí)、全國(guó)競(jìng)賽的獲獎(jiǎng)賦分,以及就業(yè)單位性質(zhì)等細(xì)項(xiàng),一點(diǎn)一點(diǎn)累加。走這條路有一個(gè)隱性前提——在校期間不能有正式工作,不能繳納過(guò)社保。這條一碰,應(yīng)屆生身份就沒(méi)了。
已經(jīng)在職場(chǎng)里的人,路要更長(zhǎng)一些。五大新城近年的“居轉(zhuǎn)戶”年限縮短,算是一個(gè)放寬的信號(hào)。博士后研究人員屬于特殊人才引進(jìn)序列,落戶時(shí)需要提供進(jìn)站介紹信或者分配工作介紹信,還有《申報(bào)戶口證明信》。這里有個(gè)容易被忽略的點(diǎn):在站期間,家屬不可以隨遷。未成年子女要等到博士后出站、并且留在上海工作之后,才能在市公安局辦理落戶手續(xù)。
通過(guò)外省市職工轉(zhuǎn)移戶口到上海的,條件卡得也不松。對(duì)象必須是非農(nóng)業(yè)戶口,身體沒(méi)有嚴(yán)重疾病,而且是跟外地單位存在正式勞動(dòng)關(guān)系的在職職工,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工不在此列。
家屬隨遷是另一套邏輯。夫妻投靠遷移,證件鏈條相當(dāng)長(zhǎng)。雙方的身份證、戶口本、結(jié)婚證、婚育證明、房屋產(chǎn)權(quán)登記證,有孩子的還要出生證,一樣不能少。流程也得分步走:
一、先去戶口所在地的村(居)委會(huì),開(kāi)具同意戶口遷移的證明。
二、再去戶口接收地的村(居)委會(huì),開(kāi)具同意接收戶口的證明。
三、帶著前面說(shuō)的全部證件材料,去遷入地轄區(qū)派出所申請(qǐng)遷入,領(lǐng)取《戶口準(zhǔn)遷證》。
四、憑準(zhǔn)遷證,回原戶口所在地派出所,開(kāi)出《戶口遷移證》。
五、攜帶所有材料回到遷入地派出所戶籍科,辦結(jié)落戶手續(xù)。
這條線跑下來(lái),任何一個(gè)證件的格式或信息對(duì)不上,都可能被退回補(bǔ)材料。基層的實(shí)際執(zhí)行口徑在不同區(qū)也可能有細(xì)微差異。
戶口最終落定后,一些資格才會(huì)慢慢跟著來(lái)。比如持有上海戶口可以申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用房,非上海戶籍則不能申請(qǐng)。這類(lèi)權(quán)益,屬于落戶鏈條最末端的那一環(huán)。
從310開(kāi)頭的身份證號(hào),到社保醫(yī)保,到各種遷入路徑的硬性要求,整個(gè)體系的信息量不小。很多人卡在材料梳理和不同政策通道的交叉理解上,真正麻煩的不是不知道政策,而是不知道自己的情況在幾條政策的交集處該往哪邊走。凡圖落戶咨詢這類(lèi)專(zhuān)業(yè)力量,處理的正是這些銜接地帶的具體問(wèn)題。把材料鏈條理順,把隱性條件摸清,路才會(huì)走得通。
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