幾年前，市內(nèi)遷移還要先在遷出地派出所辦遷出，再去遷入地落戶。現(xiàn)在規(guī)矩已經(jīng)改了——直接跑一趟遷入地派出所就行，帶上戶口本和身份證，戶主同意接收，當(dāng)場(chǎng)就能辦結(jié)。

　　這是《上海市常住戶口管理規(guī)定》里最容易被忽略的一條便民變化。很多人習(xí)慣性地以為遷移總要兩頭跑，實(shí)際上現(xiàn)行操作已經(jīng)簡(jiǎn)化成一步到位。政策的核心邏輯沒變：戶口遷移仍然必須本人到場(chǎng)，這是鐵律。但如果本人實(shí)在走不開，可以書面委托有完全民事行為能力的家庭成員代辦；無民事行為能力或限制民事行為能力人的遷移，則由監(jiān)護(hù)人出面。

　　聽起來簡(jiǎn)單，但落到具體情形里，不同身份、不同房屋性質(zhì)、不同親屬關(guān)系，走的通道并不一樣。

　　有房遷房是最直接的一類。本市非農(nóng)業(yè)戶口居民買了房、換了房、分了房，房子在哪，戶口就能遷到對(duì)應(yīng)的派出所轄區(qū)。農(nóng)業(yè)戶口居民買商品房的通道稍窄一些——需要區(qū)級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，但批準(zhǔn)后本人、配偶、子女都可以遷入，并且同步登記為非農(nóng)業(yè)戶口。這一步轉(zhuǎn)換是單向的，遷進(jìn)去之后戶口性質(zhì)就變了。

　　真正高頻的場(chǎng)景，其實(shí)是掛靠在親屬戶口里。直系親屬之間的遷移范圍是明確的：父母子女之間、夫妻之間、祖孫之間，以及公婆兒媳、岳父母女婿之間，都可以走這條通道。

　　前提只有一個(gè)——被掛靠的那個(gè)人是房屋產(chǎn)權(quán)人、承租人或農(nóng)業(yè)戶戶主，并且他點(diǎn)頭同意。這里面隱含了一個(gè)約束條件：雙方都得是本市戶口。直系親屬遷移解決的是市內(nèi)重新分布的問題，不是跨省落戶的問題。

　　農(nóng)業(yè)戶口居民還有一個(gè)選擇：遷到本市農(nóng)業(yè)戶口的配偶那里。如果想遷到非農(nóng)業(yè)戶口的配偶處，路徑和前一類買商品房的邏輯一樣——區(qū)級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)之后可以遷入，同時(shí)登記為非農(nóng)業(yè)戶口。農(nóng)業(yè)戶口戶主同意的前提下，直系親屬如果屬于遷入地的宅基地使用權(quán)人、集體土地承包人或離婚后遷往子女父母處，也可以在戶主所在地派出所直接辦理。

　　非直系親屬能不能掛靠？能，但限制更嚴(yán)。

　　本市非農(nóng)業(yè)戶口居民因?yàn)殡x婚、動(dòng)遷、賣房或其他特殊原因，確實(shí)無處可遷的，可以申請(qǐng)遷入非直系親屬的戶口所在地。兩個(gè)硬條件必須同時(shí)滿足：房屋產(chǎn)權(quán)人或承租人同意；遷入后不造成住房困難。什么叫住房困難，派出所有裁量空間，但這一條本質(zhì)上是一道居住面積的人均底線。這種遷移不是自動(dòng)辦的，得派出所批準(zhǔn)之后才能入戶——和直系親屬遷移的順暢程度不在一個(gè)量級(jí)。

　　學(xué)生戶口這塊有一處容易被誤解的細(xì)節(jié)：本市家庭戶學(xué)生，戶口不遷入學(xué)校。這是明確的。集體戶學(xué)生被本市全日制大中專院校錄取的，戶口可以遷入學(xué)校。原農(nóng)業(yè)戶口的新生，入學(xué)時(shí)由戶籍地派出所直接變更為非農(nóng)業(yè)戶口。已經(jīng)在上海讀大中專、戶口遷入上海的外省市生源學(xué)生，畢業(yè)后如果符合本市戶口遷移規(guī)定，可以接著辦后續(xù)遷移手續(xù)。

　　政策細(xì)則在《上海市常住戶口管理規(guī)定》里有完整的程序說明，各區(qū)派出所執(zhí)行時(shí)會(huì)有一致的材料要求。唯一需要自己掏的費(fèi)用是戶口簿工本費(fèi)，每本十塊錢，依據(jù)是滬價(jià)行(1996)第198號(hào)和滬財(cái)綜(1996)第050號(hào)文，這個(gè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)幾十年沒變過。

　　市內(nèi)戶口遷移在上海早已不是一件需要反復(fù)跑腿的事。真正花時(shí)間的部分一般是梳理清楚自己的遷移路徑屬于哪一檔——是直系親屬還是非直系，是購房遷入還是掛靠處理，每一步對(duì)應(yīng)的審批權(quán)限不同，申請(qǐng)的順暢程度差異也很明顯。

　　理清自己屬于哪一類情形，剩下的就是帶著證件去派出所的事。凡圖落戶咨詢?cè)谔幚磉@類業(yè)務(wù)時(shí)，一般會(huì)先幫申請(qǐng)人確認(rèn)遷入資格落在哪一條通道上，避免走錯(cuò)程序反復(fù)補(bǔ)材料。