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71分。2007年非上海生源應屆生落戶的標準分劃在這里,張玲從武漢大學保送上海交大讀研,按評分辦法一算,碩士畢業反而比本科時少了12分——卡在線外。
這個分數門檻并非一成不變。2004年起,非上海生源應屆普通高校畢業生進滬就業辦理戶籍實行“評分制”,畢業生要素分和用人需求要素分累加,高于標準分拿戶口,低于標準分拿人才類居住證。標準分由上海市高校畢業生就業工作聯席會議辦公室根據人口機械增長調控要求確定,不對外公布具體數字,申請人只能看到審核結果。

從已有數據看,2005年標準分64分,2006年68分,2007年71分。與之同步,實際發放的戶籍數量在逐年縮減:2004年戶口指標約2.4萬至2.5萬個,2007年已壓到1萬多個。有人根據近幾年規律做了判斷:2006年之前卡掉大部分本科生,2006年進一步卡掉非“985工程”高校碩士,2007年“985工程”高校非全國重點學科的碩士也開始被擋在門外。
這種緊縮落到具體申請人頭上,最直接的影響就是學歷優勢被稀釋。按2007年評分辦法,學歷之間的級差只有3分,以前“博士生鐵定能落戶”的預期不復存在。當年,復旦大學、上海交大、清華、北大的部分博士研究生未能落戶,某“211工程”高校人文學院碩士畢業生更是從2006年全部通過變成2007年“全軍覆沒”。
評分辦法每年公布一次,總體結構變化不大,但級差和細節年年微調。有兩個地方讓不少研究生感到無力。
一是榮譽稱號和競賽獲獎加分。規定明確,僅限在高校最高學歷就讀期間所獲獎勵表彰才能計入導向要素,本科期間的獎項不算。而現實中,各類國家級、省市級競賽主要面向本科生開展,研究生參賽機會少、精力集中在科研項目上,加分空間被明顯壓縮。這兩個項目最高可拿15分,很多人本科時拿過一系列獎項,讀研后反而用不上。
二是導向專業目錄的不確定性。用人單位要素分中,錄用重點領域導向專業畢業生可加3分,在符合導向專業基礎上錄用列入教育部、上海市重點學科所在高校畢業研究生可再加3分。但這份目錄每年都在變——2006年還在列的國民經濟管理、貨幣銀行學、國際金融、證券與期貨等專業,2007年已被排除在外。1分之差就可能決定落戶結果,政策可預期性不足讓在校學生很難做穩定規劃。
落到更具體的就業場景里,戶口缺失還帶來連鎖反應。部分銀行在校園招聘啟事中明確寫著“上海戶口優先”,簽訂三方協議時也要求有上海戶籍,外地戶籍學生連筆試機會都拿不到。
2008年的受理通知征求意見稿出來后,學生在各高校BBS上討論熱烈。從文件內容看,整體框架和往年并無明顯區別,新增了兩條要求:一是用人單位不得在就業協議中約定“未能辦妥落戶手續即解除協議”,否則不予受理其落戶申請;二是企業非法人用人單位須提供上級法人營業執照復印件,且注冊資金一般不低于1000萬元人民幣。
這些屬于操作層面的收緊和規范。核心評分辦法尚未公布,但結合近幾年的走勢,申請人能做的就是盯緊兩個方向:一是自己專業是否落在當年導向目錄內,二是最高學歷期間能否拿到有分量的競賽獎項或榮譽。這兩項都不確定,就需要對最終總分有更保守的預估。
信息太散、變量太多的時候,單靠個人逐條比對往年辦法來判斷自己的位置,確實吃力。有人把這類復雜的條件梳理和策略判斷交給像凡圖落戶咨詢這樣長期跟蹤政策變化的專業服務去完成,至少能在關鍵節點上少踩一些因目錄調整或加分細則變化造成的坑。
戶口不是一次申請定終身,政策也在調整窗口期內變動。每年評分辦法公布前后,把自己手里的加分要素重新捋一遍,比猜測分數線更有意義。
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